卡拉虽说是一条杂种狗，老二（葛优 饰）却十分爱惜它，在老二心中，为了生活他处处要讨人欢喜，只有卡拉才会想办法讨他高兴。但是老二的运气却糟糕透顶——他妻子玉兰遛狗的时候，警察因为卡拉无证，把它抓走。要换回卡拉，必须要掏5000块钱办一个养狗证件。

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卡拉是条狗》讲述的就是一家人为了把养了多年的小土狗——卡拉从公安局里捞出来的一波三折的故事。故事线很明显，但是围绕故事线发展的内容才是电影的正文。 千禧年代，为了整治社会环境问题，要求必须给狗落户才可以养狗。

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老二按现在的说法得叫蓝领,虽然比白领低那么一点点,决不是贫下中农的一分子.且不说有稳定的工作,持家有道的老婆,单是首都北京的户口就能羡煞旁边几亿人, 虽然每月的工资都得上交家里的一把手, 自己也能偷偷摸摸攒个小金库伍的.这样的生活就算是现在出身贫寒在城市里打拼的小白。

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疲惫的自己，在下班的电梯中，忽然想到了这部电影。少年不识愁滋味，高中年代时看到这电影并没有什么感想，而今即将完成从学校到职场的转变，却开始沉浸在这部影片中。

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1994年《北京市严格限制养犬规定》出台的初衷我想重点在于“限制”两个字，原因片子里说的是为了落实实名制养犬，进而减少恶犬伤人的事件发生，怎么办的呢，一句话：可以养，得交钱，交多少，不多——就普通人的几年工资吧，这个事儿就很中国特色了。